安徽首例知識產(chǎn)權糾紛人民調(diào)解協(xié)議經(jīng)司法確認

2021年11月，合肥市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）指導中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)合肥片區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調(diào)解委員會和中國（合肥）知識產(chǎn)權保護中心，調(diào)解晶華寶島（北京）眼鏡有公司起訴合肥市蜀山區(qū)某眼鏡店使用“寶島”、“寶島眼鏡”文字及圖等行為一案，經(jīng)調(diào)解，被起訴人承諾停止實施侵犯起訴人權利行為，并賠償人民幣18000元，同時申請司法確認。12月2日，經(jīng)合肥高新區(qū)人民法院裁定，確認人民調(diào)解協(xié)議合法有效。此次知識產(chǎn)權糾紛人民調(diào)解協(xié)議經(jīng)司法確認是安徽省首例，該起案件通過調(diào)解并進行司法確認方式結案，為類似案件提供了可借鑒、可復制、可推廣的參考模式，探索解決了知識產(chǎn)權維權存在周期長、成本高、賠償?shù)?、效果差、舉證難等問題，開創(chuàng)了合肥市知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解新模式。

強化訴源治理，將調(diào)解關口主動前移。通過法院“訴調(diào)對接系統(tǒng)”，自貿(mào)區(qū)調(diào)委會做好案件對接，對符合訴前調(diào)解案件，將電子卷宗從系統(tǒng)直接推送至調(diào)解平臺相應調(diào)解員名下，啟動調(diào)解程序，通過平臺記錄整個調(diào)解過程，調(diào)解完畢后當場出具調(diào)解意見書并申請司法確認；強化技術支撐，將智庫專家匹配到調(diào)委會。合肥市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）與市中院、公安等單位聯(lián)合組建了《合肥市知識產(chǎn)權領域專家?guī)臁?，從科研院所等單位遴選170名各專業(yè)技術領域專家，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，打破司法調(diào)解與人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解壁壘。本起調(diào)解案件，從專家?guī)熘羞x派兩名資深專家擔任調(diào)解員，這是知識產(chǎn)權糾紛多元化解借助“外腦”的一次嘗試，通過調(diào)解員詳細向當事人釋法明理，提出合理可行建議，實施精準調(diào)解；優(yōu)化前置程序，完善調(diào)解確認流程機制。在人民調(diào)解過程中，強化對調(diào)解無異議部分直接予以確認制度，對調(diào)解不成案件，由相應調(diào)解員共同完成送達地址確認、要素梳理、證據(jù)交換、訴前鑒定及爭議焦點歸納等程序性事項。立案后，法院可對雙方當事人無異議部分直接予以確認，進一步縮短了審理期限，使調(diào)解成果在審判活動中得到充分體現(xiàn)，不斷增強調(diào)解權威性。

創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解工作機制。通過人民調(diào)解提前介入司法機關訴前調(diào)解程序和一體化聯(lián)動措施，貫通人民調(diào)解程序與司法確認程序，提升了矛盾糾紛化解效率和效果，促進了矛盾糾紛多元化解機制的進一步完善；推動人民調(diào)解隊伍專業(yè)化建設。加強合肥人民調(diào)解隊伍專業(yè)化建設，提升人民調(diào)解隊伍整體素質和調(diào)解能力。一方面要求人民調(diào)解組織嚴格按照訴訟程序標準開展調(diào)解工作，另一方面通過全程指導等方式，及時預防和糾正調(diào)解過程中不合法、不規(guī)范、不嚴謹?shù)葐栴}發(fā)生，提升了人民調(diào)解工作規(guī)范化水平；優(yōu)化社會治理體系和治理結構。本起案件調(diào)解成功并進行司法確認，充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織作用，建立起了銜接緊密、各方聯(lián)動的矛盾糾紛化解機制，有效地將矛盾糾紛化解在源頭，提升了社會治理能力，優(yōu)化了社會治理結構，在保障知識產(chǎn)權權利人合法權益方面發(fā)揮了重要作用。