一、中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)新有為
　　2018年以來，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和支持制造強(qiáng)省建設(shè)等政策，引導(dǎo)各地中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，加快重構(gòu)“1+16+X”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)主干，整合帶動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、高校院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)等服務(wù)資源，著力形成廣覆蓋、有特色、服務(wù)優(yōu)的安徽中小企業(yè)公共服務(wù)體系。
　　一是平臺(tái)隊(duì)伍壯大。2018年，新認(rèn)定國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)7家、省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)63家，其中國家示范平臺(tái)認(rèn)定數(shù)量位居中部第一位。截至2018年底，我省共有省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)129家，其中國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)24家。
　　二是服務(wù)基礎(chǔ)夯實(shí)。截至2018年底，129家省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)資產(chǎn)總額41.51億元，同比增長12.5%；服務(wù)場所332.74萬平方米，其中培訓(xùn)場所18.94萬平方米；檢測分析設(shè)備6245臺(tái)（套）、服務(wù)軟件和系統(tǒng)2340套、服務(wù)辦公設(shè)備1.25萬臺(tái)（套）；專職服務(wù)人員3524人，其中中級(jí)技術(shù)職稱以上人員1525人。
　　三是服務(wù)能力提升。2018年，129家省示范平臺(tái)服務(wù)中小企業(yè)13.6萬家、帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源6589家，同比分別增長25.7%、29.1%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9.23億元、利潤1.16億元、稅金7084.3萬元，同比分別增長19.3%、26.4%、23.8%。
　　四是服務(wù)特色彰顯。各級(jí)示范平臺(tái)在開展普惠性服務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，開發(fā)特色服務(wù)產(chǎn)品。如合肥市中小企業(yè)服務(wù)中心以“信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”為核心，統(tǒng)籌和帶動(dòng)全市服務(wù)資源，建立了覆蓋全市的“1+13+X”公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)；安徽祥源科技股份有限公司圍繞制造業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、職業(yè)健康的共性關(guān)鍵技術(shù)難題，創(chuàng)新服務(wù)模式，為企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等“一站式”技術(shù)服務(wù)；蕪湖高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心不斷完善“眾創(chuàng)空間＋孵化器＋加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化全鏈條服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)建了全國首個(gè)發(fā)明創(chuàng)業(yè)工場、全省首家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)苗圃和全省首家高新科技眾創(chuàng)空間；安徽恒明工程技術(shù)有限公司與大學(xué)科研機(jī)構(gòu)、大型模具企業(yè)開展交流與合作，組建中小模具企業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)，為模具及上下游裝備、材料等行業(yè)提供了全程化、一體化解決方案；合肥智海科技服務(wù)有限公司深耕科技咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營，開發(fā)e高企，創(chuàng)辦e創(chuàng)新學(xué)院，打造了企業(yè)創(chuàng)新智海方案；安徽共生物流科技有限公司致力于“平臺(tái)+中小企業(yè)”模式，建立國內(nèi)首創(chuàng)的B2B2車全鏈條物流互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)，已覆蓋全國16個(gè)省的2600多家中小企業(yè)；蚌埠金業(yè)科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園有限公司打造“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)大學(xué)+科技孵化器+創(chuàng)業(yè)基金”的企業(yè)成長全鏈條服務(wù)模式，提供“一站式服務(wù)+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+持股孵化”的保姆式服務(wù)，推動(dòng)了企業(yè)快速發(fā)展；安徽三祥技術(shù)咨詢有限公司專注于為中小企業(yè)提供成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢服務(wù)，建立“眾智網(wǎng)——技術(shù)轉(zhuǎn)移云平臺(tái)”，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐。
　　一年來，主要開展了以下工作：
　　一是強(qiáng)平臺(tái)，豐富服務(wù)項(xiàng)目。推廣工信部《中小企業(yè)公共服務(wù)規(guī)范評(píng)價(jià)指標(biāo)》，編制《安徽省中小企業(yè)公共服務(wù)清單》，引導(dǎo)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)開展規(guī)范服務(wù)，推動(dòng)建立邊界清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程規(guī)范的公共服務(wù)體系。截至2018年底，129家省示范平臺(tái)提供各類服務(wù)項(xiàng)目1302項(xiàng)，其中公益性服務(wù)565項(xiàng)。依托“1+16+X”平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建立政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺(tái)，匯集民營經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、資金申報(bào)、稅費(fèi)減免、法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策等各類政府服務(wù)信息，進(jìn)一步推動(dòng)政策宣貫。全年對(duì)35家國家級(jí)、省級(jí)示范平臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2300萬元。加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)宣傳，發(fā)布示范平臺(tái)服務(wù)企業(yè)典型案例60個(gè)。提升服務(wù)企業(yè)能力，就互聯(lián)網(wǎng)+中小企業(yè)服務(wù)和中小企業(yè)服務(wù)能力建設(shè)與創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題培訓(xùn)。組團(tuán)赴湖北、湖南省對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)服務(wù)體系及平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
　　二是建網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)協(xié)同。完成“1+16+X” （“1”是指省樞紐平臺(tái)、“16”是指16個(gè)市級(jí)綜合窗口服務(wù)平臺(tái)、“X”是指入駐平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的省級(jí)以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，以及適應(yīng)“五大制造”需要，以市場化服務(wù)為主，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的新業(yè)態(tài)、新模式服務(wù)機(jī)構(gòu)）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)主體架構(gòu)的建設(shè)，確定16個(gè)市級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，廣泛集聚和共享服務(wù)資源，以中小企業(yè)服務(wù)需求為導(dǎo)向，以向中小企業(yè)提供公益性服務(wù)和增值性服務(wù)為主要內(nèi)容，強(qiáng)化線上線下服務(wù)相結(jié)合，突出協(xié)同服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了省時(shí)省力省錢。截至2018年底，“1+16+X” 中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)已入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)130家。
　　三是接地氣，突出精準(zhǔn)服務(wù)。在“四送一服” 雙千工程（即組織千名機(jī)關(guān)干部，深入千家企業(yè)，送新發(fā)展理念、送支持政策、送創(chuàng)新項(xiàng)目、送生產(chǎn)要素，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)）活動(dòng)中，各地發(fā)揮服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)服務(wù)要素對(duì)接，開展專門服務(wù)，為活動(dòng)開展提供了有效保障。其中，在宿州開展各類政策宣講620場次，收集企業(yè)反映的各類問題499個(gè)，現(xiàn)場解決問題331個(gè)，提交省級(jí)層面解決問題24個(gè)。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程和新生代培育行動(dòng)，按照企業(yè)全生命周期（成長型小微企業(yè)、專精特新、領(lǐng)軍企業(yè)）、企業(yè)中高層管理人員崗位、重點(diǎn)任務(wù)（如中小企業(yè)促進(jìn)法宣貫、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等），形成“一講堂、兩中心、三市場”的培訓(xùn)體系，即主推“新時(shí)代?新制造?新徽商”大講堂，圍繞制造強(qiáng)省、民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施專題培訓(xùn)、委托知名的3家社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)開展市場化的高端培訓(xùn)。全年共開展各類培訓(xùn)25場次，培訓(xùn)各類企業(yè)經(jīng)營管理人員5000余人。
　　四是辦活動(dòng)，創(chuàng)建服務(wù)品牌。各地中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與工信部中小企業(yè)公共服務(wù)體系七大重點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)。2018年129家省示范平臺(tái)開展各類服務(wù)活動(dòng)465場次，同比增長28%。政策宣貫方面，圍繞新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》和“民營經(jīng)濟(jì)30條”“六穩(wěn)”政策等，開展“五個(gè)一”系列宣傳活動(dòng)，舉辦縣域“新時(shí)代?新制造?新徽商”大講堂活動(dòng)13期。創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)方面，舉辦 “創(chuàng)客中國”安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，471個(gè)項(xiàng)目參賽，評(píng)選優(yōu)秀項(xiàng)目77個(gè)，其中，5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全國100強(qiáng)，2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全國50強(qiáng)。同時(shí)，為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、服務(wù)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，截至2018年底，全省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師400余人。融資服務(wù)方面，參與“專精特新板”掛牌服務(wù)，服務(wù)企業(yè)198家；普及小微企業(yè)金融知識(shí)，與金融機(jī)構(gòu)合作，分階段、分層次對(duì)有融資需求和金融知識(shí)需求的小微企業(yè)開展融資對(duì)接，其中享受融資租賃業(yè)務(wù)補(bǔ)貼的24家企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資4.9億元。產(chǎn)銷對(duì)接方面，全年組織企業(yè)參加中博會(huì)、APEC技展會(huì)、進(jìn)博會(huì)、工博會(huì)，舉辦工業(yè)機(jī)器人、家博會(huì)等產(chǎn)需對(duì)接會(huì)20余次。


　　二、中小企業(yè)公共服務(wù)體系亟需迭代更新
　　隨著制造強(qiáng)省、民營經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、供給側(cè)改革和“四送一服”雙千工程等重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)面臨著新形勢、承擔(dān)著新任務(wù)。
　　從外部環(huán)境看，國際競爭對(duì)我國制造業(yè)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)，發(fā)達(dá)國家從去工業(yè)化向再工業(yè)化趨勢調(diào)整明顯，一些發(fā)展中國家以更加低廉的資源和勞動(dòng)力成本搶占中低端產(chǎn)品市場，我國制造業(yè)發(fā)展面臨著雙重?cái)D壓，全球貿(mào)易持續(xù)緊張，尤其是美國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對(duì)出口導(dǎo)向型企業(yè)造成影響。企業(yè)用地、用工、資金等生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升，原材料價(jià)格上漲，物流、環(huán)保等費(fèi)用不斷增加，融資難、融資貴問題依然存在，中小企業(yè)特別是小微企業(yè)經(jīng)營壓力較大。資源、環(huán)境的約束逐漸趨緊，環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的壓力不斷加大，一些主要依靠高投入、高能耗、高排放和低成本、低價(jià)格、低利潤參與市場競爭的中小企業(yè)面臨很大的生存壓力。國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢變化要求服務(wù)體系要針對(duì)中小企業(yè)面臨的困難和問題及時(shí)調(diào)整服務(wù)供給，緊緊圍繞中小企業(yè)實(shí)際需求，切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)，幫助中小企業(yè)適應(yīng)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
　　從服務(wù)需求看，隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的深入推進(jìn)和轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革以及“先照后證”“五證合一”等商事制度的改革，中小企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和活力進(jìn)一步釋放，大量的中小微企業(yè)鋪天蓋地迅速發(fā)展。2018年全省新增民營企業(yè)28.1萬戶，增長28.3%。大量小微企業(yè)涌現(xiàn)，需要服務(wù)體系為企業(yè)開辦和成長提供政策、信息、法律、技術(shù)、融資、管理、人才、場地等全方位服務(wù)，不斷提高服務(wù)供給和服務(wù)效率，助力企業(yè)健康成長。
　　從服務(wù)模式看，新一輪科技革命迅速興起，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，正以前所未有的深度、廣度改變世界，為經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化新技術(shù)發(fā)展創(chuàng)造了新的供給和需求，為服務(wù)體系帶來了新的機(jī)遇。一方面新技術(shù)推動(dòng)了中小企業(yè)生產(chǎn)方式、組織方式的變革，產(chǎn)生了眾包、眾籌等新模式，中小企業(yè)服務(wù)體系要不斷適應(yīng)這樣的變化，滿足企業(yè)的服務(wù)需求。另一方面，新技術(shù)與服務(wù)體系逐步融合，通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用，服務(wù)體系的服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，服務(wù)資源的集聚能力加速提升，為服務(wù)體系的跨越式發(fā)展帶來了強(qiáng)勁的動(dòng)力。
　　從支持政策看，新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》確定了中小企業(yè)公共服務(wù)體系的法律地位，要求政府建立健全社會(huì)化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供公益性的服務(wù)。省委、省政府出臺(tái)的“民營經(jīng)濟(jì)30條”，提出要加快完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，建立覆蓋全省的網(wǎng)絡(luò)化、智慧化企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供“找得著、用得起”的普惠服務(wù)。13個(gè)市出臺(tái)了支持政策，發(fā)力中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，營造合力共促的良好氛圍。如池州市對(duì)市級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)給予大力支持，每年根據(jù)運(yùn)營情況給予補(bǔ)助；馬鞍山市進(jìn)一步完善中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼辦法，對(duì)符合條件的中小微企業(yè)購買社會(huì)化服務(wù)給予補(bǔ)貼；銅陵市每年安排用于購買中小企業(yè)公共服務(wù)的資金不少于200萬元；蕪湖市創(chuàng)建“易企網(wǎng)”線上服務(wù)與企業(yè)服務(wù)中心線下服務(wù)相結(jié)合的新模式，推動(dòng)建立市、縣區(qū)企業(yè)服務(wù)一體化格局，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)網(wǎng)上集聚區(qū)。
　　面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我省中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)亟需提質(zhì)增效，通過強(qiáng)供給、聚資源、重創(chuàng)新、樹標(biāo)桿、引人才、嚴(yán)管理，著力解決企業(yè)需求與服務(wù)供給不匹配、不平衡的矛盾，為廣大中小企業(yè)提供用得著、用得起、高質(zhì)量的服務(wù)。
　　一是強(qiáng)供給，滿足企業(yè)服務(wù)新需求。以提供可找、可用、可信、可靠的服務(wù)為目標(biāo)，推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)“攀高枝”—與國內(nèi)外知名服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)姻合作，提升服務(wù)的層級(jí)和量能；實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”行動(dòng)，嘗試工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、共享經(jīng)濟(jì)、眾籌、眾創(chuàng)等服務(wù)模式，推廣應(yīng)用一批覆蓋面廣、方便快捷、價(jià)廉物美的線上線下相結(jié)合的服務(wù)產(chǎn)品。
　　二是聚資源，完善企業(yè)服務(wù)新網(wǎng)絡(luò)。加快完善“1+16+X”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)社會(huì)化的力量參與平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場化發(fā)展相結(jié)合，推進(jìn)與生產(chǎn)力促進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)等社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)同與合作，發(fā)揮社會(huì)組織的橋梁和紐帶作用，推進(jìn)與商會(huì)、協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的合作，通過資源的集聚交匯，建立覆蓋全省的網(wǎng)絡(luò)化、智慧化企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。組織實(shí)施“服務(wù)能力提升行動(dòng)”，開展一系列特色服務(wù)活動(dòng)，為全省中小企業(yè)提供深度、精準(zhǔn)的對(duì)接服務(wù)，力爭2019年入駐平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)并開展服務(wù)對(duì)接活動(dòng)的企業(yè)超過2萬家。
　　三是重創(chuàng)新，催生企業(yè)服務(wù)新機(jī)制。出臺(tái)《安徽省“1+16+X”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理辦法》，建立服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行調(diào)度、協(xié)同合作、任務(wù)清單、服務(wù)評(píng)價(jià)和督辦督查機(jī)制，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)完善服務(wù)流程、服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)記錄、服務(wù)評(píng)價(jià)、績效考核、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等制度，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)供給，優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)，增強(qiáng)中小企業(yè)的獲得感，提供中小企業(yè)全生命周期服務(wù)。
　　四是樹標(biāo)桿，打造企業(yè)服務(wù)新品牌。以省示范平臺(tái)為重點(diǎn)，發(fā)揮制造強(qiáng)省、科技創(chuàng)新、技工大省等政策的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)服務(wù)能力提升建設(shè)，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、綜合金融服務(wù)、人才培訓(xùn)、信息化服務(wù)等服務(wù)功能，形成一批專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、智慧化的服務(wù)品牌。推廣中小企業(yè)公共服務(wù)典型案例，評(píng)選安徽十佳中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，加強(qiáng)宣傳力度和范圍，不斷擴(kuò)大服務(wù)品牌影響力。
　　五是引人才，形成企業(yè)服務(wù)新梯隊(duì)。支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次管理、技術(shù)人才和特需人才，尤其是具備互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)、精通互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的人才。探索建立志愿者服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)高校學(xué)生、行業(yè)專家組成志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐服務(wù)機(jī)構(gòu)，與企業(yè)結(jié)對(duì)服務(wù)。組織開展服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)和研討交流活動(dòng)。
　　六是嚴(yán)管理，推行企業(yè)服務(wù)新規(guī)范。推動(dòng)出臺(tái)中小企業(yè)公共服務(wù)規(guī)范評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精準(zhǔn)化。以企業(yè)需求和滿意度為標(biāo)尺，對(duì)省示范平臺(tái)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，建立服務(wù)清單制度，開展綜合評(píng)估，優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)扶持，提升服務(wù)效率和服務(wù)水平。


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